18 Dic Suddivisione della gara lotti e cd. vincolo di partecipazione: rimessa alla CGUE la compatibilità con il diritto dell’UE dell’estensibilità del cd. vincolo di partecipazione anche alle società del gruppo di cui faccia parte il singolo operatore economico (Cons. Stato, Ad. Plenaria, ord. 13 dicembre 2024, n. 17)
L’ordinanza n. 17 del 13 dicembre 2024 sottoposta dall’Adunanza Plenaria del Consiglio alla Corte di Giustizia UE pone un quesito cruciale in materia di appalti pubblici, riguardante l’estensione del vincolo di partecipazione ai lotti di una gara anche al gruppo societario di cui fa parte un operatore economico.
Il caso trae origine da una procedura aperta suddivisa in più lotti, nella quale è stato imposto un limite al numero di lotti che ciascun concorrente poteva presentare. La stazione appaltante ha chiarito che tale vincolo si riferiva al singolo offerente e non al gruppo societario di cui questi facesse parte. Tuttavia, un concorrente escluso ha impugnato l’aggiudicazione, sostenendo che l’aggiudicataria, in quanto parte di un gruppo societario, avesse in realtà superato il limite imposto, attraverso la partecipazione delle proprie controllate a un numero eccessivo di lotti.
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